日前，中共中央（yāng）、國務院印發（fā）了《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。意見明確：

確保到2020年西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善，與（yǔ）全國一道全麵建成小康社會。到2035年，西部地區（qū）基（jī）本實（shí）現社會主義（yì）現代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東（dōng）部地區大體相當。那麽，對於建築業來說，新的指導（dǎo）意（yì）見有哪些利好呢？

首先就是基建項目

《意見》提出：

強化基礎設施規劃建設。提高基礎（chǔ）設施通達度、通暢性和均等化水平，推（tuī）動綠色（sè）集約發展。

加（jiā）強橫貫東西、縱貫南北的（de）運（yùn）輸通道建設，拓展區域開發軸（zhóu）線。強化資（zī）源能源開發地幹線通道規劃建設。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（chéng）（都）鐵路等重大工程規劃建設。注重高速（sù）鐵路和普通鐵（tiě）路協同發展，繼續（xù）開好（hǎo）多站點（diǎn）、低票價的“慢火車”。

打通斷頭路、瓶（píng）頸路，加強出（chū）海、扶貧通道和旅遊交通基礎設（shè）施建設（shè）。加強綜合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區（qū））建設。完善國家物流（liú）樞紐布局，提高物流運行效率（lǜ）。

加強航空（kōng）口岸和（hé）樞紐建設，擴（kuò）大樞紐機場航（háng）權（quán），積極發展通（tōng）用航空（kōng）。進一（yī）步提高農村、邊遠地區信息網絡覆蓋水平。

合理規劃建設一批重點水源工程、江河湖泊骨幹治（zhì）理工（gōng）程和大（dà）型灌區（qū）工程，加強（qiáng）大中型灌區續（xù）建配套與現代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱水源工程建設和山洪災害防治。推進城鄉供水一體化和人（rén）口分散區域重點小型標準化（huà）供水設施建設，加（jiā）強（qiáng）飲用水水源地規（guī）範化建（jiàn）設。

要致富、先修（xiū）路。這一思維在這一新時代新格局的新指導意見（jiàn）中也（yě）有所體現。未來（lái）一段時間，西部地區基（jī）礎（chǔ）設施建設將主要圍繞路橋與水利設施展開。

同時，《意見》還強調以共建“一帶（dài）一路”為引領，加大西部開放力度。也為不少企業指（zhǐ）明了方（fāng）向。那麽，對於各大建企而言，這塊“蛋糕”有（yǒu）多大（dà）呢？

文件中（zhōng）有一句話值得品味：

“到2035年，西部地（dì）區……基礎設施通達程度、人民生（shēng）活水平與東部地區（qū）大體相當。”

根據公開數（shù）據，2019年，全國鐵（tiě）路營業裏程13.9萬公裏以上，其中西部地區鐵路營業裏程（chéng）5.6萬公裏，約占總裏程的40%。而與之相對應的是，西部12個省、市、自治區占到我國國土麵積的71%。

占據過半的國土麵積，卻（què）隻有約4成的（de）鐵路裏程。未來15年，西部地區基建“蛋糕”何在。不言而喻。但是也需要指出，不同於東部地區，西部地區地質（zhì）條件（jiàn）、氣（qì）候等都相當惡劣，基礎設施的落（luò）後與此不無關（guān）係。建企若想在條（tiáo）件惡劣的（de）西部地（dì）區有所建樹，還得實力（lì）過硬才行。

那（nà）麽（me），對於廣大建企來說，新文件隻意味著新的項目嗎？

非也（yě），還有營（yíng）商環境與人才（cái）。

（二十）努力營造良好營商環境……推行政務服務“最多跑一次”和企業投資項目承諾製（zhì）改革，大幅壓（yā）縮工程建設項目審批時間……防止（zhǐ）任意檢查、執法（fǎ）擾民（mín）。強化競爭政策的基（jī）礎性地位，進一步落實公（gōng）平競爭審查製（zhì）度，加快清理廢（fèi）除妨礙統一市場和公平競（jìng）爭的各種規定和做法，持續深入開展不正（zhèng）當競爭行為治理，形成優化營商環境長效機製。

（三（sān）十三）用地政策……加強對基礎設施領域（yù）補短板項目的用地保障。支持西部地區開（kāi）放（fàng）平（píng）台建設……

（三十四）人才（cái）政策……允許國有企事業單位專業技術和管理人才按有關規定在西（xī）部地區兼職並取得合法報酬。允許退休公職人員按有關規定在西部地區（qū）創業。

項目審批時間、不（bú）正當競爭行為治理、用地保障……新的《指導意見（jiàn）》對於（yú）營商環境的改善意見可以說是十分全麵，其中不少方麵也是（shì）在（zài）現有（yǒu）基礎上（shàng）更進了一步。比如說項目審批時間，目（mù）前四川、廣西等（děng）地都跟（gēn）上了全國的（de）步伐，提出將項目審批（pī）時（shí）間壓縮（suō）到120日內。如果在此基礎上“大（dà）幅壓縮”，那麽今後西（xī）部地區工程建設項目的（de）審批時間基準又是多（duō）少呢？60日、30日？無論如何，都令人期待。

同時，新規還允（yǔn）許國有（yǒu）企（qǐ）事業單位專業技術（shù）和管（guǎn）理（lǐ）人（rén）才在西部進行兼職。眾所周知，我國（guó）建築（zhù）業以央企（qǐ）和國企作為大頭（tóu），新規定在兼職和退休後再創業（yè）上開口。相（xiàng）信能較大程度上緩解西部地區（qū）人才緊缺的問題。同時，對於建築從業者們來說，也不（bú）失為一個“賺外（wài）快”的好機會。

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