《中國共產黨紀律處（chù）分條（tiáo）例》

2003年12月23日中共（gòng）中央政治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次（cì）修訂

2023年12月19日中共中央發布 

第（dì）一編　總則

第四章   對違法犯罪黨員的紀律處分（fèn）

第三十三條

黨員犯罪情節輕微，人民檢察院（yuàn）依法作出（chū）不起訴決定的，或者（zhě）人民法院依法作出有罪（zuì）判決並免予刑事（shì）處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨員犯罪，被單處罰（fá）金的，依照前款規（guī）定處理。

解讀（dú）

本條為紀法街接條款，主要（yào）包括三種情形：

一是黨員因犯罪情節輕微，人民（mín）檢察院依法（fǎ）作出不起訴決定的情況。根據（jù）《中華人民共和國刑（xíng）事訴訟法》第一百七十三條第二款規定，人民檢察（chá）院對（duì）於犯罪情節輕（qīng）微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑（xíng）罰的，可以作出不起訴決定。這裏的“不（bú）起訴決定”，主要是指被（bèi）不起訴人的行為已經構成犯罪，而（ér）不（bú）是無罪或者是一般違法行為，隻是因為被不起訴人的犯罪情節輕微，依法可以不判處刑罰或者免除刑罰。如果被不（bú）起訴人屬於情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯（fàn）罪的，不適用本（běn）條規定。

二是人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的情況。“免予刑事處罰”，主要是指人民法院經審理認定某（mǒu）種行為（wéi）構成犯（fàn）罪，但因依照刑法的規定應當或者可以免除刑罰，而判決免除刑罰的情況，比如（rú），正當防衛明顯超過必要限度造成重大損害，緊急避險超過必要限度造成不應有的損害，被脅迫參（cān）加犯罪，犯罪分（fèn）子有重大（dà）立功（gōng）表現等。免予刑事處罰的前提是行為人的行為已構成犯罪（zuì），需要作出有罪判決，在有罪判決的基礎（chǔ）上，免予刑事處罰。

三是因犯罪（zuì）被單處罰金刑的情況。罰（fá）金刑是刑法規定的三種附加（jiā）刑（另外兩（liǎng）種是剝奪政（zhèng）治權利和沒收財產）中的一種，一般是指人民法院為懲治犯罪人員所采取的（de）要求犯罪人員向國家繳納一定數量金錢的刑罰方法。罰金刑可以單獨（dú）適用，也（yě）可以附加（jiā）適用。對（duì）自然人犯（fàn）罪單處罰金刑，而不同時判處主刑，說明其罪行較輕，通（tōng）過一定的經濟懲罰可以達到教育和懲戒的作用。因此，與被判處（chù）主刑的犯罪（zuì）黨員在黨紀處理時應有所區分。

黨員有上述情形的，屬於（yú）嚴重違紀（jì）行為，在黨紀上應當給予撤銷黨內職（zhí）務（wù）以上重處分。

第三十四條

黨員犯罪，有下列情形之一的，應當（dāng）給予開除黨籍處分：

（一（yī））因故意犯罪（zuì）被依法（fǎ）判處刑法規定的主（zhǔ）刑（含宣告緩刑）；

（二）被單（dān）處或者附加剝奪政治權利；

（三（sān））因過失犯罪，被依法判處三（sān）年以上（不含三年）有期（qī）徒刑（xíng）。

因過失犯罪被判處（chù）三年以下有期徒刑或者被判處管製、拘役的，一般應當開除黨籍。對於個別可（kě）以（yǐ）不開除黨籍的，應當對照處分（fèn）違紀黨員批準權限（xiàn）的規定，報請再上一級黨組織批準。

解讀

本條是關於黨員犯罪的黨紀處分規定。

黨（dǎng）章第四十（shí）條第二款規定，嚴重（chóng）觸犯刑律和的黨員必須開除黨籍。據（jù）此，本條（tiáo）第一款明確規定具有以下三種情形之一的，應當開除（chú）黨籍：一是因故意犯（fàn）罪（zuì）被依法判處刑法（fǎ）規定的主刑（含宣告緩刑）；二是被單處或者附加剝奪政治權（quán）利；三是（shì）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期（qī）徒刑（xíng）。

第二款規（guī）定因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或（huò）者被判處管製、拘役的，一般應當開除黨籍，體現（xiàn）了從嚴要求。同時，考慮到（dào）有的黨員一貫（guàn）表現良（liáng）好，因缺乏（fá）專業知識和工作經驗等造（zào）成過失犯罪，情節較輕，並未完全（quán）喪失共產黨員條件等特殊情況，第二款同時規定（dìng），對於因過失犯罪被判處三年以下有期徒（tú）刑或者被判處管製、拘役，個別可以（yǐ）不開除黨籍的，應當對照處分黨員批準權限的規定，報請再上（shàng）一級黨組織批準。這裏的“再上一級黨組織”，是指對照處分黨員批（pī）準權限規定的黨組織的上一級（jí）黨（dǎng）組織。如未獲批準的仍應當給予其開除黨籍處分。

第三十五條

黨員依法受（shòu）到（dào）刑事責任追究的，黨組織應當根據司（sī）法機關的生效判決、裁（cái）定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀（jì）處分，是公職人員的由監察機關給予相（xiàng）應政務處分或者由任免機（jī）關（guān）（單位）給予相應處分。

黨員依法受到政務處分、任免機關（單位）給予的處分、行（háng）政（zhèng）處罰，應當追究黨（dǎng）紀責任的，黨組織可以根據（jù）生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節，經核實後依照規定給予相應黨紀處分（fèn）或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照本條例規定給予撤（chè）銷黨內（nèi）職務以上處分。

黨員違反國家法律法規、企事業單（dān）位或者其他社會組織的規章（zhāng）製度受到其他處分（fèn），應當追究黨紀責（zé）任的，黨組織（zhī）在對有關（guān）方麵認定的事實、性質和情節進（jìn）行核（hé）實後，依照規定給予相應黨（dǎng）紀處分或者組（zǔ）織處理（lǐ）。

黨組織作出黨紀處分或者組織處理（lǐ）決定後，監察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改變後的生效判決、裁定、決（jué）定等重新作出（chū）相應處理。

解讀

本條是關於（yú）黨員違反有（yǒu）關法律、法規受到處理（lǐ）後，應如何給予黨（dǎng）紀處分的規（guī）定。

本條分為四款。第一款規定的是黨（dǎng）員依法受（shòu）到刑事責任追究（jiū）的，黨組（zǔ）織如何處理的內容。司法機關作出生效判決、裁定和決定的案件，已經對偵查過程中收集、調取的證據材料（liào）進行綜（zōng）合審查判斷，並通過法律（lǜ）程序（xù）予以確認，黨（dǎng）組（zǔ）織無需再對這些證據材料進行審核。因此，本（běn）款規定黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認（rèn）定的事實、性質和情節，依（yī）照《條例（lì）》規（guī）定給予黨紀處分。

根（gēn）據有關規定，為落實紀法貫通要求，本款規定受到刑事責任追究（jiū）的黨員是公職人員（yuán）的，由監察機關給予相應政務處分或者由（yóu）任免機關（單位）給予相應（yīng）處分。

第二款規定的是黨員依法受到政務處（chù）分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的政（zhèng）務處分、行政處罰決定（dìng）認定的事（shì）實、性（xìng）質和情節，經核實後依（yī）照規定給予黨紀處分或者組織處理。這裏的“行（háng）政（zhèng）處罰”，是指黨員受（shòu）到行政執法機關依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規（guī）規定給予的警告、罰款、行政拘留等處罰。根據有關規定，黨組織應當對政務處分、行政處罰決定書所認定的事實、性質和情節核實後，才能依（yī）照規定給（gěi）予黨紀處分或者組織（zhī）處理。“其中，黨員依法（fǎ）受到撤職以上處分的（de），應（yīng）當依照本條（tiáo）例規定給予撤銷黨內（nèi）職務以（yǐ）上處分”為本次修訂條例新增規定（dìng），體現了落實“執紀（jì）執法貫通”的要求，完善（shàn）紀法（fǎ）銜接條（tiáo）款，促進黨紀政務等處分相匹配。

第（dì）三款規定的是黨員（yuán）違反國家法律法規，違反企事業（yè）單位或者其他社會組織的規章製（zhì）度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關（guān）方麵（miàn）認定的事實、性質和情節進行核實後，依照規定給予黨紀處分或者組（zǔ）織處理（lǐ）。本款同樣強調黨組織必須對有關方麵（miàn）認定的事實、性質和情節進行相應核實。這裏（lǐ）的“其他（tā）處分（fèn）”是指除監察機關作出（chū）的政務處分以及任免機關、單位依法作出的處分（fèn）外，企事業單位或者其（qí）他社會組織對所屬人員違反國家法（fǎ）律法規、內部規章製度的行為給予的紀律懲戒。

第（dì）四款規（guī）定的是黨組（zǔ）織作出黨紀處（chù）分或者組織處理決定後，監察機關、司法機關、行政機（jī）關等依法改變（biàn）原生（shēng）效判決、裁（cái）定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理（lǐ）決定產（chǎn）生影響的，黨組織應當根據改變後的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。黨組織在處理此類問題時，既要（yào）尊重監察機關、司法機關、行政機關作出的判決、裁定、決定等，也要（yào）堅持（chí）實（shí）事求（qiú）是的（de）原則，對發現監察機關、司法機關、行政機關作出的判決、裁（cái）定、決定等存在事實不清、證據（jù）不足、定（dìng）性不準等問（wèn）題的，應當依程序及時（shí）提請監察機關（guān）、司法機關、行政機關按程序予以糾正。監察機關、司（sī）法機關、行政機關最終作出的處理決定（dìng），對原黨紀處分決定或者組（zǔ）織處理決定產生影響的，黨組（zǔ）織應當根據改變後的生（shēng）效（xiào）判決、裁定、決定等作出相應處理。