第一編 總（zǒng）則

第一（yī）章 總體要求和適用範（fàn）圍

第（dì）一（yī）條（tiáo）　為了維護黨章和其他黨內法規，嚴（yán）肅黨的紀律，純潔黨的組（zǔ）織，保障黨員民主權利，教（jiāo）育黨員遵（zūn）紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決（jué）議和國家法律法規的貫徹（chè）執行，根據《中國（guó）共產黨章程》，製定本條例。

解讀

1、為了維護黨章和其他（tā）黨內（nèi）法（fǎ）規。習（xí）近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調“嚴明政治紀律就要從（cóng）遵守和維（wéi）護黨章入手”，在二十屆中央紀委二次全會上強調“更加自覺地學習（xí）黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨（dǎng）章”。對於違反黨章規定行為的情形和處分，就是對黨章的維護，很明顯“紀律處分”在此範圍內。

2、為了嚴肅黨的紀（jì）律。《中國共產黨章程》第三十九條明（míng）確規定（dìng）“黨的紀律（lǜ）是黨的各（gè）級組織（zhī）和全（quán）體黨員必須遵守的行為規範，是維護黨的團（tuán）結統一、完成黨的任務的保（bǎo）證。黨組織必須嚴格執行（háng）和維護黨的（de）紀律，共產黨（dǎng）員必（bì）須自覺接受黨的紀律的約（yuē）束”。對違反黨的紀律的行為進行處分並作出規定是嚴素黨的紀（jì）律的最主要的方式（shì）。

3、為（wéi）了純潔黨的組織。習近平總書記在（zài）學習（xí）貫徹習近平新時（shí）代中國特（tè）色社會主義思想主題教育工作會議上指出“以嚴肅（sù）教育純潔思想，以嚴（yán）格整頓（dùn）純潔組織”。“嚴格整頓”是“純潔組織”的重要（yào）方式。有明確的（de）紀（jì）律處分的規定（dìng）是整頓的應有之義。

4、為了保障黨員（yuán）民主權（quán）利。黨章第四條規定了黨員享有的八個方麵權（quán）利，簡單概括就是知情權、參與權、選舉權、監督權。本條例多（duō）處規定了什麽情（qíng）形中（zhōng）止黨員權利、什麽情形剝奪黨員權（quán）利、什（shí）麽（me）情況恢複黨員權利，以及對侵犯（fàn）黨員（yuán）權利行為的處分都作出（chū）了規定。

5、為了教育黨員遵紀守法。習近平總書記強調，“紀律是管黨治黨（dǎng）的‘戒尺’，也（yě）是黨員、幹部（bù）約束自身行為的標準和遵循”“每一（yī）個共產（chǎn）黨員都要用黨章黨規黨紀約束自己的一言一（yī）行”。

6、為了維護黨的團結統一。《中國共產黨章程》第（dì）三十九條（tiáo）規定“黨的紀律是黨的（de）各級組織和全體黨員必須遵守（shǒu）的行為規範，是維護黨的團結（jié）統一、完成黨的任務的保證。”既然黨的紀律是（shì）維護（hù）黨的團結統（tǒng）一的保證，製定本（běn）條例對於維（wéi）護黨的團結統一的意義不言而喻。

7、為了（le）保證黨（dǎng）的理（lǐ）論、路線、方針、政（zhèng）策、決議和國家法律法規的貫徹執行。《條例》多處對於違反國家（jiā）法律法規、違反黨（dǎng）和國家政（zhèng）策，以及參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、遊行、示威等活動（dòng）的情形等都分別進（jìn）行了（le）處分規定。

8、《條例》的依據是《中國共產黨章程》。黨章是全黨必須遵循的總章程，是黨的根本大法，是製定（dìng）其他黨內法規的基礎和根據。黨章的（de）第七章專門對黨的紀律作出了全（quán）方位的規定，包括對紀律處分的種類、程序等（děng）的規定。《中國共產黨紀律處分條例》全麵梳理了黨（dǎng）章對黨員幹部（bù）的（de）紀律要求，是對黨章有關規定的具體化，用嚴明的紀律維（wéi）護黨章（zhāng）權威（wēi）。